10月9日香港特區政府和國家商務部簽署《〈內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排〉（CEPA）服務貿易協議》的第二份修訂協議（《修訂協議二》），進一步開放和便利服務貿易，回應香港業界更多參與內地市場發展的期望。新協議明年3月1日實施。

 

在香港特區行政長官李家超見證下，特區政府財政司司長陳茂波與國家商務部國際貿易談判副代表李詠箑簽署《修訂協議二》。
 

 

詳情

 

新協議在不少香港別具優勢的服務領域例如金融、建筑及相關工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅游等增添開放措施，形式包括就企業的設立取消或放寬股權比例和業務范圍的限制、就香港專業人士提供服務放寬資質要求，以及就香港服務輸出內地市場放寬限制。大部分開放措施適用于內地全境，也有一些在粵港澳大灣區珠三角九市先行先試。

 

1.建筑及相關工程服務

 

允許香港產業測量企業可通過備案方式，在廣東省提供專業服務；以及允許已備案的香港工程建設咨詢企業依法以聯合體模式參與競投粵港澳大灣區珠三角九市的項目咨詢服務。

 

2.電影

 

取消香港服務提供者不得投資電影制作的限制；以及允許香港服務提供者經內地主管部門批準設立的發行公司，經營以買斷形式引進的香港影片的發行業務。

 

3.電視

 

取消香港人士參與網絡電視劇作主創人員的數量限制；以及允許香港制作的引進劇經國家廣播電視總局批準后在內地廣播電視臺的黃金時段播出。

 

4.旅游

 

優化實施由香港入境的外國旅游團進入廣東停留144‍小時免簽政策，包括增加入境口岸及擴大停留區域至廣東省全省，并為內地旅行社在高鐵西九龍站接關提供便利；以及支持郵輪運輸企業依法安排掛靠內地郵輪港口的國際郵輪航線。對于參與此類郵輪旅游線路的內地旅客，可憑護照及相關郵輪航程的確認文件，以過境方式赴港參與全部郵輪航程。

 

5.金融服務

 

取消香港金融機構向保險公司投資入股，最近一年年末總資產不少于20億美元的要求；取消香港服務提供者設立的外國銀行分行不得從事銀行卡業務的限制；研究擴大互聯互通標的范圍，包括REITs（房地產投資信托基金）；持續推進并優化跨境理財通業務試點和內地與香港基金互認安排；以及持續推進內地與香港ETF（交易型開放式指數基金）互掛安排及債券通“南向通”“北向通”業務。

 

另外，《修訂協議二》也帶來制度創新和加強對接，包括：

 

新增“港資港法”和“港資港仲裁”作為便利香港投資者的措施，支持粵港澳大灣區試點城市注冊的港資企業，協議選擇使用香港或澳門法律為合同適用法；以及支持在粵港澳大灣區珠三角九市注冊的港資企業，選擇香港或澳門為仲裁地。措施為香港企業提供彈性和便利，有助于促進它們在內地投資和發展業務。

 

新增“本地規制”的承諾，確保服務貿易規則的透明度、可預測性和效率，對接國際高標準經貿規則，為企業于市場提供服務時，省卻繁瑣規則和降低貿易成本，以便利服務貿易。

 

在大部分服務領域取消香港服務提供者須在香港從事實質性經營三年的年期規定，不單能讓香港的初創企業更早享受《安排》的優惠待遇，更可以吸引世界各地企業和人才立足香港開拓內地市場，增加本地就業、推動香港經濟發展、發揮香港“超級聯系人”和“超級增值人”的角色。

 

李家超表示，衷心感謝中央政府對香港特區的關愛和支持，并感謝國家商務部和各有關部委積極配合特區政府就進一步擴大內地對香港服務貿易開放的建議。是次修訂協議在不少香港特別具優勢的服務領域都增添開放措施，讓香港服務提供者可更容易在內地設立企業和發展業務、更多香港專業人士可在內地取得執業資格，以及更多優質的香港服務可提供予內地市場，同時為國家發展貢獻服務和力量。特區政府會繼續推動香港各界發揮“一國兩制”獨特優勢，與內地業界攜手推進專業服務業的競爭力，為經濟發展注入全新動能，實現高質量發展。

 

陳茂波在簽署儀式后會見傳媒時指出，開放措施可讓更多香港公司和專業人才以更優惠的待遇進入內地市場，是互利共贏的舉措。香港業界可更好發揮優勢，開拓內地市場，也可滿足內地消費者對優質服務的龐大需求，并助力內地服務業進一步發展，以香港所長服務國家所需。
 

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