2024年4月12日，國家外匯管理局修訂發布《資本項目外匯業務指引（2024年版）》（匯發〔2024〕12號），便利機構、個人等主體辦理資本項目外匯業務。《指引》自2024年5月6日起實施。
 

 

重要變化列舉

 

1.刪除征求意見稿中，“涉及跨境人民幣的，還應符合人民銀行有關規定。”

 

2.明確37號文特殊目的公司登記的真實性審核和信息披露要求（要求在備注欄注明開展融資的境外主體及實施返程投資的境外主體公司名稱、所在地等）。并且特殊目的公司補登記章節重新放到外匯局辦理的章節與新設登記在銀行分開；

 

3.明確QDII額度不得轉賣（合格境內機構投資者不得轉讓或轉賣投資額度。如合格境內機構投資者不實際履行投資決策職責，僅依據委托人指令進行投資，也屬額度轉讓或轉賣行為（境內投資者通過QDII產品參與境內企業境外上市IPO及增發除外））；

 

4.新增境外貸款章節；

 

5.放開了外債戶異地開戶；

 

6.新增“資本項目結算賬戶”（可直接結匯）；

 

7.資本項目收入可購買中低風險理財或結構性存款；

 

8.資本項目數字化；

 

9.新增購匯償還已結匯使用的國內外匯貸款核準章節。

 

持續提升業務辦理便利度

 

《資本項目外匯業務指引（2024年版）》作為資本項目外匯業務操作手冊，吸收最新法規和操作實踐，著力提升業務辦理的便利度和可操作性。

 

一是結合管理實踐，進一步細化和明確部分業務辦理原則，增強業務可操作性，便利機構、個人等主體更加便捷高效辦理業務。如，明確境內機構境外放款債轉股辦理程序；新增境內企業在A股市場公開發行可轉換公司債，外方股東參與認購業務辦理情形等。

 

二是吸收最新法規及外匯行政許可等政策文件的成果，更新相關內容。如，根據《國家外匯管理局關于進一步深化改革 促進跨境貿易投資便利化的通知》（匯發〔2023〕28號）、《中國人民銀行 國家外匯管理局關于提升銀行辦理資本項目業務數字化服務水平的通知》（銀發〔2023〕231號），新增跨境融資便利化外債簽約登記和資本項目數字化業務相關內容。

 

三是進一步精簡篇章，優化布局，章節結構更加清晰。如，合并境外機構投資者投資中國債券市場入市等同一業務的登記和賬戶管理；合并中國存托憑證（CDR）和境外存托憑證（GDR）跨境轉換、存托業務等同一類業務的相關章節。

 

下一步，國家外匯管理局將繼續堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，不斷提升資本項目外匯服務水平，持續優化營商環境，便利跨境投融資活動。同時，推動分局和銀行進一步提升資本項目外匯業務辦理質效，更好支持實體經濟高質量發展。

 

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