國際形勢變得瞬息萬變，地緣政治錯綜復雜。國際商業投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關注，下文引用上海商貿委的文章為大家提供資訊。
 

來源：走出去服務港（id：SH_GO_Global）

 

菲律賓正式加入《區域全面經濟伙伴關系協定》

 

摘要

 

據菲律賓星報2月23日報道，菲律賓參議院于2月21日以20票贊成、1票反對和1票棄權的結果同意菲律賓正式加入《區域全面經濟伙伴關系協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）。

 

菲律賓總統表示，相信RCEP協定將為菲律賓人民創造更多的就業機會，特別是農業和制造業。同時，RCEP協定將會在菲律賓開辟產品創造的市場、激發中小微企業的發展潛力。然而，菲律賓農民、漁民對此表示強烈反對，他們認為進口自由化會帶來更多的進口農產品、漁產品，從而威脅到本土農業和漁業發展。對此擔憂，參議院臨時議長表示，RCEP協定將產生滾雪球效應推動菲律賓經濟發展，必將協助推進菲律賓的農業部門更快速地適應全球貿易。而且，敏感性農產品將被排除在RCEP協定的國家關稅承諾之外。國家關稅承諾只涵蓋了RCEP中全部農業關稅項目的1.9%，不會適用于可能對當地農業部門構成威脅的15種農產品，如豬肉、禽肉、洋蔥、大米和糖等。

 

同時，根據RCEP協定，菲律賓能夠從RCEP成員國采購原材料和中間產品，并在菲律賓當地加工產品，最后以更加優惠的價格將產品出口到RCEP成員國，實現成員國互利共贏的目標。

 

簡評

 

RCEP是亞太地區規模最大的自由貿易協定談判，現有15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。菲律賓于2021年9月首次簽署RCEP，于2022年11月28日由外交部、貿易與工業部和農業部牽頭15個政府機構同意批準，此次參議院批準后，協定將在菲律賓正式生效。

 

根據本次的參議院決議，菲律賓有望通過以下方式從該協定中受益：嚴格出口產品的市場準入標準；擴大原材料的獲取區域；實現區域性貿易便利化；開展國際磋商以解決衛生、檢疫、技術性貿易壁壘相關問題；調整金融和電信等服務領域的市場準入規則；明確吸引外商投資的制度規則；大力支持中小微企業的發展穩定；強化對知識產權的保護和執行；增加成員國經濟技術合作機會等。出于保護本土經濟的目的，該決議也同時呼吁采取措施為菲律賓本土企業建立比較優勢；采取干預措施刺激和支持企業創新；建立透明的問責治理機制；制定人員發展戰略；采取包容性、可持續性和環保性發展措施舉措，大力支持本地企業提升國際市場競爭力，以更好地吸引外資。

 

同時，該決議還設立了參議院RCEP協定特別監督委員會，該委員會將研究政府關于提升各部門競爭力的計劃和戰略，包括提出立法建議、監督實施改革、采取強制執行措施、建立確切問責制度等，以通過國家強制力保證RCEP協定的順利實施。

 

網址

 

https://www.philstar.com/headlines/2023/02/23/2246998/marcos-proud-rcep-ratification-agriculture-groups-hit-treaty

 

丹麥數據保護局就使用Cookie Walls的行為做出決定

 

摘要

 

據丹麥數據保護局2月20日報道，丹麥數據保護局Datatilsynet就網站上使用Cookie Walls的行為做出了兩項決定，并在此背景下公布了一套關于使用此類同意方案的一般準則。

 

據報道，自2020年初Datatilsynet關注網站收集個人數據的情況以來，收到了大量對于Cookie Walls的詢問和投訴。此次Datatilsynet是針對兩項具體投訴進行處理，對于使用Cookie Walls的合規方式提供了原則性意見。具體如下：

 

其一，二手交易平臺Gul og Gratis的Cookie Walls方案是：在其網站上為用戶提供同意數據處理和支付訪問費用兩種方案，兩種方案提供的服務基本一致，并且付款訪問的定價較為合理。Datatilsynet表示，Gul og Gratis 用于獲得訪問者同意的方法滿足自愿性要求，但是用戶同意付費的行為不代表用戶同意Gul og Gratis基于統計目的處理個人數據，因此Gul og Gratis要么證明出于統計目的進行個人數據處理是必要的，要么調整其同意方案以便要求用戶能夠就這一事項作出單獨同意。

 

其二，媒體公司Jysk Fynske Medier的Cookie Walls方案是：在其網站上允許用戶通過同意處理個人數據來訪問網站的部分內容（如未鎖定文章），或通過訂閱其服務來訪問網站上的所有內容。Datatilsynet表示，用戶“同意處理個人數據”所獲得的服務和“訂閱付款”所獲得的服務是有所差別的，這意味著用戶不能做出真實選擇。同時，Jysk Fynske Medier也沒有證明訂閱服務涵蓋了用戶對處理個人數據的同意。因此Datatilsynet認為Jysk Fynske Medier同意數據處理和訪問服務不符合有效同意要求，屬于非法使用Cookie Walls。

 

簡評

 

Cookie是指網站中的一種追蹤器，能夠將數據儲存到客戶端的硬盤或內存或從客戶端的硬盤中讀取數據，通常被網站經營者用來收集用戶的個人數據，以達到統計、營銷等目的。Cookie Walls是指網站中的一種彈窗，要求用戶在訪問網站內容之前接受網站設置Cookie，如不同意設置則應選擇替代方案（例如付費訪問）。

 

Datatilsynet認為，網站訪問者的“同意”的有效性關鍵是：對數據處理的同意必須基于自愿。但是實際情況中，難以判斷數據處理者設定的獲取同意的方式（或提供的替代方案）保障了網站訪問者的選擇不受扭曲。因此Datatilsynet基于對具體案件的評價，建立了以下四個標準以評估企業使用Cookie Walls的合法性：

 

合理替代選擇：使用Cookie Walls的企業必須同時向不希望同意處理其個人數據的用戶提供合理的替代方案如提供付費訪問等。但替代方案必須是合理的，這意味著公司提供的內容或服務必須是大致相同的。

 

合理收費價格：使用Cookie Walls的企業如果提供替代方式是付費，則不得為付費選項設置不合理的高價，必須保證用戶的真實選擇；

 

僅限必要內容：使用Cookie Walls的企業必須能夠證明企業獲取的同意涵蓋其收集處理數據的所有目的，出于此目的的用戶同意是付款等替代方案的必要內容；

 

用戶付費后的個人數據處理：如果用戶付費訪問內容或服務，公司必須配合處理提供內容或服務所需的個人數據，例如創建賬戶或用戶配置文件等。

 

網址

 

https://www.datatilsynet.dk/presse-og-nyheder/nyhedsarkiv/2023/feb/brug-af-cookie-walls

 

https://www.datatilsynet.dk/afgoerelser/afgoerelser/2023/feb/gul-og-gratis-brug-af-cookie-walls

 

https://www.datatilsynet.dk/afgoerelser/afgoerelser/2023/feb/jysk-fynske-mediers-brug-af-cookie-walls

 

日本追加半導體等九個行業為外資重點審查行業

 

摘要

 

據日本財政部3月9日報道，為防止核心技術泄漏威脅國家安全，日本《外匯和外國貿易法》（Foreign Exchange and Foreign Trade Act，下稱“《外匯法》”）規定了外國投資的重點審查行業，要求外商對此類行業進行投資時執行事先申報制度。財政部于3月9日發布《關于追加〈外匯和外國貿易法〉核心行業的修正案》，追加了九個行業為外資重點審查行業，外商如果投資制造和進口相關產品的企業時需要事先申報。九個行業包括氯化鉀等肥料、機床和工業機器人、蓄電池、金屬和礦產品、金屬3D打印機、永久磁體、半導體、天然氣、船舶零部件。

 

同時，財政部表示，將無人機納入飛機制造業，即無人機也屬于外資重點審查行業。將抗菌性物質制造業、燃油業追加為特定收購對象，即外國投資者收購兩個行業的非上市股份也需事先申報。

 

據報道，為了確保國內穩定的供應、防止技術外泄和軍事威脅，日本《經濟安全保障推進法》指定11種物資為“特定重要物資”。此次修正案旨在擴大外資審查的核心行業清單，以覆蓋上述11種物資，盡管金屬3D打印機非“特定重要物資”，但政府認為金屬3D打印機對技術外泄和軍事威脅至關重要，因此納入審查范圍。修正案目前已啟動公眾意見征詢工作，預計最早將于今年夏季生效。

 

簡評

 

日本政府于1949年出臺《外匯法》以規范外商投資活動，之后根據國情需要進行了多次修改，近年來基于對國家安全的考慮，日本對外商投資的要求逐漸縮緊。2019年《外匯法》修正案規定，外國投資者取得日本上市公司持股比例的事先申報標準由持股10%降為持股1%，并將外國人擔任日本公司董事會成員等實際控制人情形同步納入事先申報范圍。同時，將情報處理、信息處理、通信服務追加為核心行業，進一步提高外商投資行為的門檻、擴大審查范圍。但該修正案也引入了事先申報豁免制度，對非核心行業的外商投資給予了保護和支持，豁免規則包括：外國證券公司利用其自營賬戶進行的股票交易無需事先申報；外國銀行、保險公司和資產管理公司的股票交易無需事先申報；外國證券公司、外國銀行、保險公司和資產管理公司取得日本上市公司持股比例仍保持10%。

 

2020年《外匯法》修正案進一步修訂外資重點審查行業范圍，修訂后的核心行業包括武器、飛機、太空、核設施、兩用技術產品全行業；網絡安全、電力、通信、水務、鐵路、石油中的部分重點行業；同時，基于新冠肺炎流行病的威脅，進一步將傳染病相關的醫藥品制造業（包括中間產品）、集中管理醫療器械相關的制造業（包括零配件）追加為核心行業。2021年《外匯法》修正案基于穩定供應關鍵礦產資源的需求，將關鍵礦物行業及建筑服務行業追加為核心行業。

 

就外商投資審查而言，日本政府近年修改趨勢顯示對于外資審查的范圍逐步擴大、審查要求逐步提高，涉及相關領域的在日本經營的中資企業需要密切關注法律法規的進一步修改，及時調整經營策略。

 

網址

 

https://www.mof.go.jp/policy/international_policy/gaitame_kawase/press_release/20230309.html

 

《取消外國公文書認證要求的公約》將在今天十一月對我國生效

 

摘要

 

據新華社3月10日報道，中國外交部發言人毛寧表示，中國駐荷蘭大使談踐于3月8日代表中國正式向《取消外國公文書認證要求的公約》（Convention Abolishing the Requirement of Legalization for Foreign Public Documents，下稱“《公約》”）保管機關荷蘭外交部遞交加入書，標志著我國正式加入《公約》。《公約》將于2023年11月7日正式生效。

 

毛寧表示，《公約》能夠簡化公文書跨國流轉程序、便利國際經貿和人員往來。加入《公約》是中國擴大涉外文書流轉領域制度型開放的重要舉措，將為中國帶來兩項紅利：

 

大幅降低文書跨國流轉的時間和經濟成本：普通公民可以更加方便快捷地辦理跨境需要的健康、駕照、學位、戶口證明等文書：辦理時間從約20個工作日減少到幾個工作日，締約國間辦理文書流轉手續時間平均減少約90%；辦理費用也會大幅下降，每年可為中外人員和企業節省超3億人民幣的辦證費用；

 

優化營商環境：加入《公約》后，擬向中國投資、出口的外國企業無需為商業文書辦理領事認證，中國超過70%的出口貿易所涉商事文書亦將因此受益。

 

簡評

 

據悉，《公約》是由海牙國際私法會議（HCCH）起草的國際條約，旨在簡化締約國間的公文書認證程序，使文書在締約國間的流轉更加快捷便利。《公約》于1961年10月5日獲得通過，自1965年1月24日正式生效。截至2023年3月，《公約》共有124個締約國家及地區，包括中國香港、中國澳門、美國、英國、西班牙、新加坡、波蘭、法國等，可見《公約》的覆蓋范圍極廣，相關公文書可在任何承認《公約》的國家及地區使用，均具備域外法律效力。

 

根據《公約》第一條規定，適用《公約》的公文書包括：與一國法院或法庭的有關的國家機關或政府官員簽發的文書，包括由檢察官、法院書記員或司法執行員簽發的文書；行政文書；公證文書；對個人以私人身份簽署的文件的官方證明，但不包括外交或領事機構簽發的文書；與商業或海關事務直接相關的行政文書。

 

根據《公約》第三條、第四條規定，為證明公文書的真實性，唯一需要辦理的手續是公文書簽發國主管機關簽發附加證明書。證明書名稱“附注（1961年10月5日海牙公約）”應使用法語填寫，證明書內容使用主管機關的官方文字填寫在公文書正文或附頁上。但本條規定也非強制性規定，如公文書簽發與接受國之間有其他協議可以取消或簡化上述手續，則可以不執行上述規定。

 

我國與《公約》相關的各項落地配套措施還在建立中，可以期待這些措施將為中國企業在國際業務中的各類證明材料辦理、文書遞送等事務提供極大便利。

 

網址

 

http://m.news.cn/2023-03/10/c_1129425286.htm

 

https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/full-text/?cid=41

 

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