@對外投資企業|2019對外投資備案半年報的相關問題解答！
近年來，國家出臺的一系列關于中國境外投資的政策給很多對外企業帶來了一定的影響，在對外投資備案的過程中如何填報相關報告？需要注意什么問題？
誰需要進行填報？
持有境內企業境外投資證書的境內企業，都需要做半年報。如果你是2019年12月31日取得的投資證書，也要報！
自2019年7月1日起，開展對外投資活動的境內投資主體應于每半年后10或30個自然日內向商務主管部門報送相關信息。
什么時候進行填報？
（1）所有持有境外投資證書的投資主體均應于2020年1月10日前填寫并上報《對外投資備案（核準）半年報告表(一)》；
附表一：
（2）所有持有境外投資證書的投資主體均應于2020年1月10日前填寫并上報《對外投資備案（核準）半年報告表(二)》；
附表二：
（3）經商務主管部門備案（核準）中方投資額在1億美元及以上且中方實際控制的境外企業，投資主體應于2020年1月30日前填寫并上報《對外投資備案（核準）半年報告表(三)》
注意：“控制”是指投資主體持有境外企業50%及以上的表決權的，或投資主體雖單獨持有的境外企業表決權不足50%，但通過與其他表決權持有人之間協議持有或行使50%及以上表決權。
附表三：
（4）投資總額1億美元以下的，只申報表一和表二，未達到出資額的也需要進行申報；
（5）通過商務部、財政部考核的境外經貿合作區，應于2020年1月30日前填寫并上報《境外經貿合作區半年報告表》。
如何進行填報？
（1）登錄商務部業務系統統一平臺（http://ecomp.mofcom.gov.cn）中在線辦事的對外投資合作信息服務系統，選擇企業用戶登錄后，進入業務類-備案（核準）報告。
（2）按要求填寫《合規情況報告》和《障礙情況報告》。
（3）中方投資1億美元以上并且中方實際控制的境外企業，還需填寫《經營情況報告》。
（4）填寫完畢后點擊上報，填寫結束。
注意：地方企業未申請過CA證書的可在網站自行申請密碼登錄，密碼登錄請詳見網站用戶指南；CA證書過期的，可聯系市商務局進行賬號重置。
此次我們主要對半年報進行詳解，在此百利來附上“對外投資備案（核準）業務總流程圖”以供參考。
百利來溫馨提醒
投資主體開展境外并購的，除涉及競標、監管機構認可的免于披露或延遲披露的情形外，應在達成并購意向后5個自然日內登錄系統，報告境外并購事項前期情況。
投資主體投資的境外企業在我駐當地使（領）館完成報到登記10個自然日內，投資主體應通過子模塊報告登記情況，同時上傳經使（領）館蓋章確認的《境外中資企業（機構）報到登記表》回執聯。
投資主體投資的境外企業遇到重大突發事件或重大不利事件時，原則上應在24小時內通過子模塊報告情況，由商務部門根據相關規定對投資主體報告的突發事件進行處理。
投資主體投資的境外企業依投資目的地法律辦理注銷等手續后，應向商務主管部門提交證明材料并辦理注銷手續。投資主體自《境外投資證書》注銷之日起終止報告工作。
商務部門將定期開展對外投資“雙隨機，一公開”抽查工作，對報告信息的及時性、真實性、完整性進行審查，并視情況對未履行義務或未按要求填報的企業進行約談或會同有關部門實施聯合懲戒。
百利來再次提醒您：請務必進行申報！如果疑問，請及時與我們聯系。
其他問題
1、商務部門對哪些主體開展境外投資進行備案？
答：境外投資主體是指在中華人民共和國境內依法設立的企業。
2、事業單位境外投資可以備案嗎？
答：可以。
3、非企業法人境外投資可以備案嗎？
答：非企業法人在境外投資設立企業，應按照《境外投資管理辦法》辦理；非企業法人在境外設立機構，不屬于商務主管部門境外投資管理范疇，因此不能為其辦理備案手續。
4、國內自然人以個人名義境外投資可以備案嗎？
答：不可以。自然人境外投資不屬于商務主管部門管理范疇。（自然人在境外為上市而設立特殊目的公司，目前由外匯局負責辦理相關的外匯登記手續。）
5、國內金融企業境外投資可以備案嗎？
答：國內金融企業境外投資非金融企業屬于商務部管理范疇，可以備案，但應征求金融監管部門意見。
6、國內企業成立未滿一年，可以境外投資備案嗎？
答：可以。但需對相關資金來源和資金構成進行說明。
7、國內企業可以跨行業境外投資備案嗎？
答：可以。若境內外法律法規和規章對資格資質有要求的，企業應當取得相關證明文件。
8、國內兩個以上投資主體，由哪一方辦理境外投資備案？
答：《境外投資管理辦法》第十四條規定，投資主體為兩個以上共同開展境外投資的，應當由相對大股東在征求其他投資方書面同意后辦理備案。如果各方持股比例相等，應當協商后由一方辦理備案。
9、國內投資主體境外投資參股比例小于10%可以備案嗎？
答：可以。
10、中央企業在地方的下屬企業如何辦理境外投資備案？
答：中央企業在地方的下屬企業應通過中央企業集團總部在商務部辦理境外投資備案手續。
11、中央企業參股地方企業如何辦理境外投資備案？
答：若地方企業股份占比大，由地方企業在省商務廳或設區市商務局（委）辦理境外投資備案手續；若中央企業股份占比大，由中央企業在商務部辦理境外投資備案手續。
12、國內企業在境外設立分支機構需要備案嗎？
答：需要備案。
誰需要進行填報？
持有境內企業境外投資證書的境內企業，都需要做半年報。如果你是2019年12月31日取得的投資證書，也要報！
自2019年7月1日起，開展對外投資活動的境內投資主體應于每半年后10或30個自然日內向商務主管部門報送相關信息。
什么時候進行填報？
（1）所有持有境外投資證書的投資主體均應于2020年1月10日前填寫并上報《對外投資備案（核準）半年報告表(一)》；
附表一：
（2）所有持有境外投資證書的投資主體均應于2020年1月10日前填寫并上報《對外投資備案（核準）半年報告表(二)》；
附表二：
（3）經商務主管部門備案（核準）中方投資額在1億美元及以上且中方實際控制的境外企業，投資主體應于2020年1月30日前填寫并上報《對外投資備案（核準）半年報告表(三)》
注意：“控制”是指投資主體持有境外企業50%及以上的表決權的，或投資主體雖單獨持有的境外企業表決權不足50%，但通過與其他表決權持有人之間協議持有或行使50%及以上表決權。
附表三：
（4）投資總額1億美元以下的，只申報表一和表二，未達到出資額的也需要進行申報；
（5）通過商務部、財政部考核的境外經貿合作區，應于2020年1月30日前填寫并上報《境外經貿合作區半年報告表》。
如何進行填報？
（1）登錄商務部業務系統統一平臺（http://ecomp.mofcom.gov.cn）中在線辦事的對外投資合作信息服務系統，選擇企業用戶登錄后，進入業務類-備案（核準）報告。
（2）按要求填寫《合規情況報告》和《障礙情況報告》。
（3）中方投資1億美元以上并且中方實際控制的境外企業，還需填寫《經營情況報告》。
（4）填寫完畢后點擊上報，填寫結束。
注意：地方企業未申請過CA證書的可在網站自行申請密碼登錄，密碼登錄請詳見網站用戶指南；CA證書過期的，可聯系市商務局進行賬號重置。
此次我們主要對半年報進行詳解，在此百利來附上“對外投資備案（核準）業務總流程圖”以供參考。
百利來溫馨提醒
投資主體開展境外并購的，除涉及競標、監管機構認可的免于披露或延遲披露的情形外，應在達成并購意向后5個自然日內登錄系統，報告境外并購事項前期情況。
投資主體投資的境外企業在我駐當地使（領）館完成報到登記10個自然日內，投資主體應通過子模塊報告登記情況，同時上傳經使（領）館蓋章確認的《境外中資企業（機構）報到登記表》回執聯。
投資主體投資的境外企業遇到重大突發事件或重大不利事件時，原則上應在24小時內通過子模塊報告情況，由商務部門根據相關規定對投資主體報告的突發事件進行處理。
投資主體投資的境外企業依投資目的地法律辦理注銷等手續后，應向商務主管部門提交證明材料并辦理注銷手續。投資主體自《境外投資證書》注銷之日起終止報告工作。
商務部門將定期開展對外投資“雙隨機，一公開”抽查工作，對報告信息的及時性、真實性、完整性進行審查，并視情況對未履行義務或未按要求填報的企業進行約談或會同有關部門實施聯合懲戒。
百利來再次提醒您：請務必進行申報！如果疑問，請及時與我們聯系。
其他問題
1、商務部門對哪些主體開展境外投資進行備案？
答：境外投資主體是指在中華人民共和國境內依法設立的企業。
2、事業單位境外投資可以備案嗎？
答：可以。
3、非企業法人境外投資可以備案嗎？
答：非企業法人在境外投資設立企業，應按照《境外投資管理辦法》辦理；非企業法人在境外設立機構，不屬于商務主管部門境外投資管理范疇，因此不能為其辦理備案手續。
4、國內自然人以個人名義境外投資可以備案嗎？
答：不可以。自然人境外投資不屬于商務主管部門管理范疇。（自然人在境外為上市而設立特殊目的公司，目前由外匯局負責辦理相關的外匯登記手續。）
5、國內金融企業境外投資可以備案嗎？
答：國內金融企業境外投資非金融企業屬于商務部管理范疇，可以備案，但應征求金融監管部門意見。
6、國內企業成立未滿一年，可以境外投資備案嗎？
答：可以。但需對相關資金來源和資金構成進行說明。
7、國內企業可以跨行業境外投資備案嗎？
答：可以。若境內外法律法規和規章對資格資質有要求的，企業應當取得相關證明文件。
8、國內兩個以上投資主體，由哪一方辦理境外投資備案？
答：《境外投資管理辦法》第十四條規定，投資主體為兩個以上共同開展境外投資的，應當由相對大股東在征求其他投資方書面同意后辦理備案。如果各方持股比例相等，應當協商后由一方辦理備案。
9、國內投資主體境外投資參股比例小于10%可以備案嗎？
答：可以。
10、中央企業在地方的下屬企業如何辦理境外投資備案？
答：中央企業在地方的下屬企業應通過中央企業集團總部在商務部辦理境外投資備案手續。
11、中央企業參股地方企業如何辦理境外投資備案？
答：若地方企業股份占比大，由地方企業在省商務廳或設區市商務局（委）辦理境外投資備案手續；若中央企業股份占比大，由中央企業在商務部辦理境外投資備案手續。
12、國內企業在境外設立分支機構需要備案嗎？
答：需要備案。
最后更新時間:2019-12-30 閱讀:162次分享本文
